“'젠슨황 선물’ 갈 곳 잃었다?…시흥 데이터센터 주민 ’결사반대’ 무슨 일”

 

 

 

“'젠슨황 선물’ 갈 곳 잃었다?… 시흥 데이터센터 주민 ’ 결사반대’ 무슨 일”

최근 서울대학교가 경기 시흥 캠퍼스 부지에 추진하던 초대형 AI 컴퓨팅센터 설립 계획이 주민 반대로 인해 난관에 부딪혔습니다. 특히, 그 사업이 젠슨 황(엔비디아 CEO)이 약속한 26만 장 GPU 배치와 맞물리면서 기대가 컸지만, 지역 주민들의 “전자파·열섬현상·전력소모 우려” 목소리가 커져 사업이 중단 혹은 백지화 수준으로 전개되고 있습니다.

왜 이런 일이 벌어졌나?

 

1. 거대한 전력 + 열 + 전자파 부담

AI 데이터센터는 수십 ~ 수백 메가와트(MW) 규모 전력이 필요하고, 그만큼 많은 서버·냉각장비가 동원됩니다. 이번 시흥 사례에서도 약 240 MW급을 목표로 했다고 언급됩니다.

지역 주민들은 이로 인해 다음과 같은 걱정을 제기합니다:

• “주택단지·오피스텔 150 m 내에 이런 시설이 들어온다”는 불안.
• 전자파 노출 가능성 및 열섬 현상.
• 인허가 과정에서 주민설명회·정보공유가 부족했다는 불신.

2. “데이터센터는 혐오시설?”라는 인식

 

전문가·업계에서는 데이터센터 전자파가 인체에 유의미한 피해를 주는 수준으로 측정된 근거는 제한적이라는 분석도 나옵니다. 그럼에도 불구하고 “어쩐지 우리 동네에 들어오면 가치 떨어질 듯” “뭔가 큰 시설이 들어오면 불안”과 같은 심리가 반대 여론을 키웠고, 이른바 ‘NIMBY’(Not In My Back Yard) 현상이 나타났습니다.

3. 정책·절차상의 공백

 

주요 문제는 다음과 같습니다:

• 주민 의견 수렴 및 정보 공개가 부족했다는 지적.
• 지자체‧사업자‧대학 간 역할·책임이 명확히 조율되지 않은 상태.
• 인프라 구축(전력선·고압선·냉각설비 등)이 지역사회 수용성 없이 추진되면 난항이 예상됨.

뭐가 걸려 있나?

 

(1) 국가 AI 인프라 구축 동력

이 사업은 단지 한 지역의 문제가 아니라, 우리나라 AI 산업 경쟁력과 연결된 사안입니다. GPU 26만 장 확보는 큰 기회인데도, 인프라 구축이 주민 거부감으로 지연될 경우 투자·기술 유치에 차질을 빚을 수 있다는 우려가 나옵니다.

(2) 지역경제 vs 지역주민 권리

데이터센터 유치로 지역에 일자리, 세수, 산업생태계 지원 등이 가능하다는 기대가 있지만, 그 반대로 인접한 주민에게는 생활환경 변화·불안이 생길 수 있습니다. 둘 사이 균형이 중요합니다.

(3) 인허가 및 행정 리스크 증가

사업이 백지화되거나 소송 전으로 이어질 경우 시간·비용 손실이 크며, 이는 다른 지역 유사 사업의 추진력에도 악영향을 줄 수 있습니다.

앞으로 어떻게 돼야 할까?

 

(1) 정보 투명 + 시민 참여 강화

• 사업자 및 지자체가 전자파, 열섬, 전력소모 등에 대해 정확하고 쉬운 정보를 제공해야 합니다.
• 주민설명회, 시민패널, 온라인 Q&A 등을 통해 사전 의견수렴이 필수입니다.
• “설명만 하면 끝”이 아니라 피드백에 따라 설계·운영 변경 가능성을 담보해야 합니다.

(2) 대안적 배치 및 설계 고려

• 주거지 인접보다는 산업‧물류지 등 주거지 영향 적은 위치로 배치하는 전략.
• 냉각·발열·전력설비를 지역환경에 미치는 영향이 적도록 설계(폐열 재활용, 친환경 냉매 사용 등).
• 전자파 측정·모니터링 설비를 구축하고, 주민들이 확인 가능하게 공개하는 방식.

(3) 지자체·사업자·지역사회 간 신뢰구축

지자체는 중재자 역할을 강화해야 하고, 사업자는 책임 있는 운영계획과 사후관리 방안을 제시해야 합니다. 지역사회는 단순 반대가 아니라 조건부 수용 가능성을 열어두되, 영향평가·감시 메커니즘 확보가 중요합니다. 중앙정부 차원에서도 데이터센터 인프라 확대가 산업전략이므로 지방 갈등에 대응할 수 있는 가이드라인 마련이 필요합니다.

결론

 

비록 ‘초대형 AI 인프라’라는 매력적인 미래 비전이 있어도, 실제로는 지역사회 수용성 없이는 실행이 매우 어렵다는 현실이 드러난 사건입니다. 기술-산업 진보도 중요하지만, 그 뒷단에 놓인 사람이 있고, 그 사람들의 삶과 걱정, 공정한 정보와 의사결정 과정이 외면되면 결국 추진력이 꺾입니다.

이제 남은 과제는 “어떻게 지역 주민과 기업·지자체가 함께 설계하고 실행할 것인가”입니다. 기술 낙관주의도, 무조건적 반대도 답이 아닙니다. 그 사이에서 실질적 대화와 설계 변화가 핵심입니다.